覃南锴从小便身处联邦政圈中心，立刻便明白了莫测的意思，旋即说道：    “圣子的意思是......是平等的合作关系，并非原来谈好的从属关系

”    莫测并不需要回答，用沉默回复覃南锴

    至于两者的区别，两人心中都是明白的，从属关系容易理解，不用多说，而所谓合作关系，是双方互为政治盟友，可以相互帮助，但是之后的每次合作都要有与之相等的利益交换

    莫测将获得更多的自主权；覃南锴则是和原本一样获得南方行省的行政管辖权，相当于获得了一个行省的支持，同时收获以南部落这个盟友

    这样做，相当于他一手将南部落扶植进入联邦的中心政圈，配制了一股新的联邦政治势力，但是好在，这个势力与他是合作而非对立关系

    而让南部落得到进入联邦决策层的资格，是他需要承担的风险